为什么用电量比发电量还众？专家：统计口径区别，与智能电外无闭

李瑞翾 2024-01-09 00:23 530

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日前，我国统计局和我国能源局分别公布2023年前11个月我国发电量、全社会(Society)用电量。

我国统计局数据显示，2023年1~11月，发电量为80732亿千瓦时；我国能源局的数据显示，同期我国全社会(Society)用电量累计83678亿千瓦时。单从数据上来看，全社会(Society)用电量比发电量高出2946亿千瓦时。

这一现象引起了公众的广泛讨论(Discuss)，人们纷纷质疑这一看似矛盾的现象背后原因，“为什么全社会(Society)用电量还能比发电量多？”

据《每日经济(Economy)新闻(News)》记者不完全统计，相关讨论(Discuss)在微博、雪球、今日头条、微信公众号等多个平台快速发酵。不少网友将矛头对准智能电表，认为智能电表出现了问题，导致全社会(Society)用电量高于发电量。

本次舆论风波是否真的与智能电表有关？《每日经济(Economy)新闻(News)》记者就此话题采访了多位能源领域的教授。

质疑：全社会(Society)用电量高于发电量2946亿度电

事件起源于最近公布的一组11月发电量和全社会(Society)用电量数据。

2023年12月15日，我国统计局公布2023年11月发电量数据，当月发电量7310亿千瓦时，同比增长8.4%；2023年1~11月份，发电量80732亿千瓦时，同比增长4.8%。

同日，我国能源局公布了全社会(Society)用电量。数据显示，2023年1~11月份，全社会(Society)用电量累计83678亿千瓦时，同比增长6.3%。

引起网民争议的点是，对比两部门公布的数据不难发现，2023年前11月全社会(Society)用电量比发电量多出2946亿千瓦时。

《每日经济(Economy)新闻(News)》记者发现，在微博、微信等社交平台和今日头条等新闻(News)资讯平台及雪球等投资者社区均出现了相关热议。

观点主要分为两派。一部分网民认为，这是智能电表统计的数据出现了问题，比如有网友在评论区留言称，“解释归解释，电表拨快也是事实，明显感觉到的”，“没有一家电表的误差是负偏差，负偏差电力公司不采购，行内的人都知道”。

也有一部分网民认为，这是“用电量和发电量在发布时没有统一口径”造成的。

值得注意的是，记者梳理近年电量数据后发现，我国用电和发电量数据不一致的情况并非首次出现，而是已经存在多年。

从上图可以看出，单纯对比数据，我国全社会(Society)用电量均高于发电量。

那么，这又是什么原因导致的呢？

揭秘：统计口径差异导致发、用电量与公众理解不一致

为什么会出现全社会(Society)用电量高于发电量的情况，这就需要搞清什么是全社会(Society)用电量和发电量？为何全社会(Society)用电量和发电量数据不一致？全社会(Society)用电量比发电量多出的电量究竟是从哪里来的？

国网能源研究院有限公司副总经理（副院长）单葆国曾公开解读“全社会(Society)用电量”和“发电量”的定义。

他表示，全社会(Society)用电量是指某一区域内所有电力用户的用电量之和，包括全行业用电量和城乡居民生活(Life)用电量，是从用电的视角统计的全口径电量指标。该数据由电网公司上报、祖国电力企业联合会统计、我国能源局发布。

全社会(Society)用电量的构成，是售电量、线损电量、厂用电量、自备电厂自发自用电量之和。

而我国统计局按月公布的发电量，是指规模以上发电企业（年主营业务收入2000万元及以上，2000万元以下季度抽样调查）的发电量，与经济(Economy)统计报表制度一致，并非全口径。

也就是说，我国统计局公布的发电量，不包括规模以下发电企业。因此，全社会(Society)用电量相较于发电量来说，统计范围更广、包含数据更多、总体数额更高。

我国发改委能源研究所原所长周大地向《每日经济(Economy)新闻(News)》记者解释，对于全社会(Society)用电量看似大于发电量这一现象，和我国统计局、我国能源局的统计口径不一样有关。

周大地表示，我国统计局统计规模以上的发电企业，主要是装机容量达到一定规模以上的发电厂发电量。而我国能源局是对全社会(Society)用电量进行(Carry Out)统计，包含了更广泛的范围，因此全社会(Society)用电量在数据上看起来会更大。

“许多企业拥有自己的发电系统，它们(They)通过太阳能、风力发电等方式自发自用，这些企业自发电未并入电网供电，就不会统计到发电量中，但有一部分用电会被计入全社会(Society)用电量中。”周大地同时表示，电厂维持正常运行也需要消耗电力，这部分电不会并网也不会计入发电量。

厦门大学(University)祖国能源国策研究院院长林伯强在接受《每日经济(Economy)新闻(News)》记者电话采访时也表示，目前(Currently)我国大大小小的发电厂很多，统计部门通常统计规模较大的发电企业发电量，而像自备电厂发的电，是不纳入发电量统计范围的。“多年来，我国全社会(Society)用电量和发电量一直存在差距，这属于正常现象。”

智能电表冤不冤？教授：与用电量数据统计无关

是否如网友所说，智能电表也会造成全社会(Society)用电量和发电量不统一？一位不愿署名的能源领域教授向记者明确表示：“这与智能电表无关。”

该教授向记者进一步解释，发电端数据主要是我国统计局负责搜集；我国能源局负责生产端工作，其发布的月度全社会(Society)用电量数据，主要通过大电网上的直接采集和个别小电网的数据报送汇总得到。

“但统计用电端数据，不会挨家挨户去居民家中调取用电量，而是直接统计配电网端的用电数据。”上述教授说。

该教授进一步解释，每个城市都有各自的配电网。配电网的主要作用就是把从输电网那里接受的电能，按需求分配下去，即将高电压降低至用户所需要的各种电压，向各种用户供电。而智能电表的功能，主要是为了让电网公司根据电表数据收取电费，与用电量数据统计无关。

多年来，社会(Society)上有关智能电表的质疑一直不断。需要明确的是，智能电表和此前的机械电表相比在功能方面存在区别。

中金研报指出，随着我国智能电网建设进程加快，我国电表数量不断增加，抄表的工作量显著提升。若延续人工抄表的工作模式，不仅会耗费大量时间和人力，而且不可避免会发生人工记录失误的问题，加之机械电表的计量精准度有限，供电企业的正常结算可能受到影响。

相比于机械电表，智能电表的优势是具有远程抄表与控制、预付费管理等功能。此外智能电表还具有更高的测量精确度，并能够进行(Carry Out)实时耗电分析和防窃电等优势。

那么，与机械电表相比，智能电表真的“跑”得更快吗？

祖国电力科学研究院原副总工程师蔡国雄向记者解释，传统电表通常是一个圆盘随着用电量旋转的电表。圆盘由轴承支撑着，随着时间流逝，轴承逐渐老化，摩擦增加，旋转速度会慢慢变慢，所以容易出现“走慢”的现象。

同时，早期的机械电表灵敏度低，需达到一定负荷，电表才会“走字”，因此，用户支付的费用其实比实际使用电力要少。

而更换智能电表后，由于智能电表比机械电表灵敏度高，任何细小的电流都会让电表转动，所以在用户体验上，可能感觉到电费会有所增加。

此外，有网友还提出，智能电表本身具有一定耗电量，费用已经转嫁给了消费者。前述不愿具名的教授指出，智能电表所耗电量由电网公司承担，不会计算到用户的用电量上。

本文来自微信公众号“每日经济(Economy)新闻(News)”（ID：nbdnews），作者：周逸斐，编辑：卢祥勇陈旭盖源源，校对：段炼，36氪经授权发布。

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